9月27日,日本自民党前干事长石破茂当选自民党第28任总裁。新总裁任期3年,至2027年9月30日。据日媒报道,新当选的自民党总裁石破茂预计在10月1日的临时国会上正式出任第102任日本首相,并组建新内阁。
一是自民党寄希望于石破茂引领党内走出困境备战大选。微信公众号“民智国际研究院”发文称,2024年自民党总裁选举是该党历史上候选人最多、持续时间最长的一次。面对黑金政治、派系斗争等多个丑闻,以及国会换届选举日渐临近,自民党必须选出一位能够团结党内各派、应对治理危机、有效部署下一届国会大选的总裁来统领全党渡过难关。石破茂一直被视作自民党内“非安倍派”和“非派阀化”的代表人物,他几度“改换门庭”的经历让基层自民党员和部分自民党议员相信其具有冲洗自民党黑金政治、派阀政治、世袭政治等污垢的能力和决心。中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇表示,石破茂从政经验丰富,在日本社会知名度高,能言善辩,是自民党内屈指可数的“政策通”,这次能够当选,反映了党内求变求稳的诉求,希望他带领自民党消除“黑金”丑闻影响,并且利用他的丰富经验和政策能力,在对阵在野党时占据优势,带领自民党迎战下届众议院大选,维持执政地位。二是有专家对石破茂执政前景存疑,其党内基础薄弱,或因国会选举失利成“短命首相”。上海国际问题研究院资深研究员,上海市日本学会顾问吴寄南就石破茂的执政前景表示,他此次胜选拿到的是一张“临时驾照”。首先,石破茂的党内基础比较弱,这是他的一大软肋。其次,石破还不得不处理好岸田甚至是安倍留下的好多负面遗产,比如如何提振低迷的经济,是这两任首相都没有处理好的难题。石破茂如何在有限时间内交出亮眼的成绩单,并不容易。辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋表示,石破茂的执政前景并不乐观,一方面,石破茂的党内根基不牢固。参考没有自身派阀群体支持、执政短短一年就黯然下台的前首相菅义伟,石破茂也很有可能成为新的“短命首相”。另一方面,石破茂面临国会选举的挑战。由于“政治黑金”问题,自民党在日本社会的支持率骤降,很多自民党政治家十分担心在下一次众议院选举中将失去执政党地位。石破茂率领的自民党若输掉参众两院的任何一场选举,或其本人在政策制定与执行过程中出现巨大纰漏,乃至石破茂的内阁成员发表错误言论等,都将拉低石破茂的支持率,促使自民党内外“反石破茂”力量的形成。三是专家预测石破茂不太可能采取极端的对华政策,而且石破茂的人事安排释放出相对积极信号。相较于右翼保守色彩浓厚的高市早苗等人,石破茂被认为是一位相对稳健的政治家,几乎不太可能在中日敏感问题上采取过于极端、挑衅的做法,相反预计会以务实的态度处理中日关系。北京大学历史学系教授、中国中日关系史学会会长王新生表示,在外交政策方面,预计石破茂会在日美同盟的框架下寻求更多自主性,并与中国保持对话。据日本广播协会(NHK)网站9月28日报道,石破茂决定任命自民党总务会长森山裕出任干事长,决定让林芳正继续留任内阁官房长官。干事长在自民党内的地位仅次于总裁,是拥有实权的职位,而内阁官房长官虽低于内阁总理大臣(首相),但也同样是具有实权的职位。其中,森山裕长期关心支持中日关系改善发展,今年以来两次到访中国,并且与中共中央政治局委员、中央外办主任王毅会面。至于林芳正,不仅是日中友好议员联盟的前任会长,而且在日本政界长期被视为是“知华派”。因此,石破茂在党内和内阁内任命两位对华友好人士担任要职,或许透露出了其对华友善的思路。分析认为,在历史问题上,石破茂自2002年担任防卫厅(现防卫省)长官以来就没有参拜过靖国神社,这意味着他今后不太可能在历史问题上挑起中日之间的矛盾纷争。但值得注意的是,在此次自民党总裁选举前夕,石破茂曾窜访台湾,并与赖清德等人举行会面。如果石破茂上台后,在涉台问题上做出一些错误的挑衅行为的话,那么必将破坏中日关系的稳定,导致中日关系出现倒退。
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